Міські депутати відмінили своє ж рішення, що обмежувало свободу мирних зібрань в Ладижині
3-01-2015, 12:42. Автор новини: lada_info
Ладижинська міська рада відмінила своє ж рішення про порядок проведення масових заходів, що обмежувало свободу мирних зібрань в місті.
Упродовж останніх 12 років у Ладижині діяв затверджений міською владою порядок організації та проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, спортивних, видовищних та інших масових заходів у місті, що суперечив Конституції та Закону України "Про місцеве самоврядування".
Про це йдеться у рішенні прокуратури Вінницької області від 30 жовтня 2014 року №07/1-827-14.
Прокуратура міста Ладижин на виконання доручення прокуратури Вінницької області за зверненням кореспондента інформаційного бюлетеня Харківської правозахисної групи «Права людини» Олександра Северина, провела перевірку в Ладижинській міській раді з цього приводу та підтвердила, що дані рішення міської влади не відповідають вимогам законодавства та підлягають приведенню у відповідність.
"Ладижинською міською радою самовільно встановлено строк повідомлення органу про проведення мирних зібрань та прямо заборонено несанкціоновані міською радою заходи, що є грубим порушенням вимог основного Закону України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншого законодавства",- йдеться у результатах перевірки.
Депутати на останній сесії у 2014 році, більшістю голосів скасували рішення Ладижинської міської ради 5 сесії 24 скликання від 28 жовтня ще 2002 року «Про затвердження рішення виконкому № 494 від 08.10.2002 «Про внесення на розгляд Ладижинської міської ради пропозиції щодо упорядкування проведення масових заходів в міст Ладижин» та відповідного рішення виконавчого комітету.
Нагадаємо, експерт Інформаційного центру "Майдан моніторинг" та кореспондент інформаційного бюлетеня Харківської правозахисної групи «Права людини» Олександр Северин, що займається моніторингом свободи мирних зібрань в Україні виявив порушення цього законодавства в Ладижині.
Згідно даних експерта, місцеві ради та виконавчі комітети дев‘яти десятків населених пунктів (станом на початок поточного року) самостійно назатверджували власних "порядків” та "положень” про організацію і проведення мирних зібрань. Сім десятків зразків таких місцевих "порядків" містить строк завчасного сповіщення про мирні зібрання, попри висновок Конституційного Суду України №4-рп/2001, яке каже, що «визначення конкретних строків завчасного сповіщення з урахуванням особливостей форм мирних зібрань, їх масовості, місця, часу проведення, тощо є предметом законодавчого регулювання».
Як стверджував Олександр Северин, згідно рішення виконкому №494 від 8 жовтня 2002 року, а потім і рішення Ладижинської міської ради від 28 жовтня того ж року, порядком організації та проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, спортивних, видовищних та інших масових заходів у місті встановлені строки сповіщення про мирні зібрання терміном - 10 днів.
У цьому зв'язку Олександр Северин звернуся до обласної прокуратури щодо незаконності затвердженого Ладижинською міською радою рішення, «яке обмежує свободу мирних зібрань».
Прокуратурою Вінницької області після проведення перевірки встановлено, що зазначені рішення Ладижинської міської ради суперечать статті №39 Конституції України та ст. №38 Закону України "Про місцеве самоврядування". (Скан-копія рішення прокуратури - натисни. щоб збільшити)Для усунення відповідних порушень 24 жовтня прокуратурою міста до Ладижинської міської ради винесено подання.
Нагадаємо, відповідно до ст. 39 Конституції, ст.11 Конвенції з захисту прав людини і основоположних свобод, ст. 21 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права обмеження на реалізацію цього права можливі лише якщо: вони встановлені судом; відповідно до закону; з певною шляхетною метою, визначеною законом; ці обмеження мають бути необхідними у демократичному суспільстві.
Як стверджує експерт Інформаційного центру "Майдан моніторинг", єдиною умовою можливості безперешкодно провести мирне зібрання є обов'язок завчасного повідомлення про це органів місцевого самоврядування чи органів виконавчої влади. Однак, на сьогодні строк такого повідомлення законом не визначено через відсутність спеціального закону про мирні зібрання взагалі.
Варто зазначити, що моніторинг було здійснено за підтримки програмної ініціативи "Демократична практика" Міжнародного фонду "Відродження".
Повернутись назад