Села зможуть приєднуватися до міст обласного значення
3-04-2018, 14:41. Автор новини: trkpk
3 квітня Верховна Рада України прийняла в другому читанні та в цілому законопроект №6466 щодо добровільного приєднання територіальних громад до міст обласного значення.
За це рішення проголосували 268 народних депутатів.
Закон дозволяє громадам за спрощеною процедурою приєднуватися до міст обласного значення.
Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман назвав цей законопроект одним з пріоритетних для прийняття в Парламенті.
«Міста обласного значення є найменш активними у процесі об’єднання громад. Це неправильно. Вони є центрами економічної активності, і логічно, коли до них приєднаються довколишні громади. Ми пропонуємо для цього дієвий механізм: законодавчо визначаємо міста обласного значення спроможними громадами, і це дає змогу приєднатися до них громадам сіл і селищ без проведення до міської ради такої громади виборів, як це відбувається в інших об’єднаних громадах», - зазначив Прем’єр-міністр.
Законом встановлено, що «повноваження сільської, селищної ради, її виконавчого комітету та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до міської об’єднаної територіальної громади, припиняються з дня набрання чинності рішенням сільської, селищної ради та рішенням міської ради об’єднаної територіальної громади про добровільне приєднання до об’єднаної територіальної громади. З моменту припинення повноважень сільської, селищної ради повноваження міської ради поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до міської об’єднаної територіальної громади.
З моменту припинення повноважень сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до об’єднаної територіальної громади, повноваження сільського, селищного, міського голови об’єднаної територіальної громади поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до об’єднаної територіальної громади».
Відповідні зміни внесено до статті 83 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
Розділ IV «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 31 такого змісту:
«31. Визнати такими, що є спроможними об’єднаними територіальними громадами для випадків, передбачених статтями 8 - 83 цього Закону, територіальні громади міст республіканського Автономної Республіки Крим, обласного значення. До таких територіальних громад за згодою відповідних міських рад мають право добровільно приєднатися у порядку, визначеному статтями 8 - 83 цього Закону, суміжні сільські, селищні територіальні громади за рішенням відповідної сільської, селищної ради».
Прикінцевими положеннями встановлено, що цей Закон набирає чинності з 1 травня 2018 року.
До проведення чергових місцевих виборів у разі приєднання до територіальних громад міст республіканського Автономної Республіки Крим, обласного значення вибори голів об’єднаних територіальних громад не проводяться, а головою об’єднаної територіальної громади вважається міський голова міста республіканського Автономної Республіки Крим, обласного значення, до територіальної громади якого відбулося приєднання.
Як відомо, три міста обласного значення – Лиман, Балта і Біляївка – скористалися законом про добровільне об’єднання територіальних громад ще у 2015 році, коли в країні пройшли чергові місцеві вибори. Тоді ж навколо міст обласного значення було створено ще декілька ОТГ, але там Центральна виборча комісія не дозволила провести перші вибори через необхідність, на думку ЦВК, змінювати межі районів. Після цього великі міста залишилися поза процесом об’єднання громад. Там відпала мотивація до об’єднання і через позицію ЦВК, і через те, що голови міст, які тільки-но перемогли на виборах, не хотіли перевиборів.
Законопроект №6466 дозволить містам обласного значення згуртувати навколо себе сусідні сільські та селищні ради і стати центром об’єднаної громади без зайвих бюрократичних процедур.
Це 25 мільйонів людей, які проживають у 150 містах обласного значення та близько 1000 навколишніх територіальних громадах.
Повернутись назад