В даному розділі публікуються матеріали, які були підготовлені в рамках  проекту "Просування реформ в регіони" за сприяння Європейського Союзу. Зміст цих матеріалів є виключною відповідальністю Громадського центру євроінтеграції та розвитку українсько-польських зв’язків "Від Варти до Бугу" (проект "Вінницький радіо-офіс реформ"), який є автором матеріалу, і жодним чином не відображає точку зору Європейського Союзу.

Європейський Союз та наші партнери готові вкладати кошти в новостворюваний Фонд енергоефективності


Гість радіопередачі "Європейські реформи: зворотній зв'язок" - Іван Магдич, начальник відділу енергоменеджменту при Департаменті житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької ОДА. 


Тема інтерв’ю: Співпраця України з Європейським Союзом в галузі енергетики. Перехід Вінницької області до енергоефективного та енергоощадливого використання ресурсів із впровадженням інноваційних технологій. Перспективи роботи Фонду енергоефективності та принципи його функціонування. 





Повна версія радіопередачі: 

- Щоб розповісти про енергоефективність у Вінницькій області, маємо розповісти про дві основні обласні програми, які діють на території нашого регіону. Перша - це програма енергозбереження для населення та ОСББ на 2015-2019 роки. Вона покликана підтримувати Державну програму "теплих кредитів", яка передбачає видачу компенсації частини тіла кредиту, який громадяни можуть отримати в державних банках на виконання енергоефективних проектів: утеплення, заміна вікон, інші заходи безпосередньо у житлових будинках. Вона розрахована як для населення, так і для об'єднань співвласників багатоквартирних будинків - ОСББ.
Обласна програма, в свою чергу, компенсовує відсоткову ставку. Це 8% річних від відсоткової ставки, яка на даний час у банках складає 18 відсотків. Тобто людина отримує більш-менш привабливий кредит під 10 відсотків річних. І це при тому, що вона може одержати компенсацію з державного бюджету - 35 відсотків від "тіла" кредиту для населення і до 40-ка відсотків для ОСББ.

- Розкажіть детальніше, як це працює? Який зиск людина має конкретно?
- На жаль, не всі цими програмами можуть скористатись. Приміром, банки враховують платоспроможність людини, яка хоче оформити "теплий кредит". Але то вже внутрішня політика банку.

- Середньостатистична родина, працюючі чоловік і дружина... Які їх дії, щоб оформити "теплий кредит"?
- Якщо вони, приміром, вирішили замінити вікна на енергозберігаючі у своїй квартирі. Приміром, вікна коштують десять тисяч гривень. При цьому вони можуть отримати з державного бюджету компенсацію 35 відсотків від вартості цих вікон, тобто 3500 гривень їм компенсує держава. Вони звертаються до банку, оформляють кредит... Як я вже казав, відсоткова ставка буде 10 відсотків, тому що 8 відсотків компенсується із обласного бюджету. Через 2 місяці після дати оформлення, орієнтовно 2-3 місяці, вони отримують компенсацію із Державного бюджету, цій родині залишається сплатити 6,5 тис.гривень. На цю суму нараховуються 10 відсотків річних. Сім'я може достроково закрити кредит: виплатити решту суми і не сплачувати банку відсоткову ставку, що є вигідним для громадян.

- Так, згодна, це вигідно.
- Але треба зазначити, що Державна програма користується значним попитом і в цьому році на неї було виділено лише 400 мільйонів гривень, і ці кошти уже використані, програма призупинена каже із кінця квітня. І зараз ми очікуємо, які будуть подальші дії Уряду, чи буде залучено додаткове фінансування та відновлення програма, чи інше вирішення. Тому що ми вже очікуємо запуску Фонду енергоефективності.

Що стосується іншої програми, це програма підвищення енергоефективності  та зменшення споживання енергоресурсів. Вона націлена на об'єкти спільної комунальної власності, тобто це бюджетні установи, заклади охорони здоров'я, освіти, культури, соцзахисту саме обласного підпорядкування, які знаходяться у власності територіальних громад області. І управляються облдержадміністрацією, або її структурними підрозділами. Що ми тут взяли за пріоритет... Це не тільки такі технічні заходи, як утеплення, заміна вікон, заміна котлів на твердопаливні, перехід на альтернативні види палива. Але і організаційні заходи. Починаючи із цього року, впроваджено систему енергетичного моніторингу на цих об'єктах. Що це означає? Ми щоденно, за допомогою спеціалізованої програми в електронному вигляді отримуємо дані про споживання енергетичних ресурсів на цих об'єктах з метою їх подальшого аналізу, підготовки звітів та щоб зрозуміти, що у нас відбувається із енергоспоживанням у будівлях. Щоб приймати ті чи інші рішення, щоб розробляти ті чи інші заходи, по енергозбереженню, і найголовніше, щоб дисциплінувати наших колег, які працюють у цих закладах, щоб вони більш ощадливо споживали енергоресурси.

Для цього було закуплено спеціалізований програмний продукт під назвою ОМУНІ, виробник компанія із міста Львова. Цією програмою користуються вже кілька міст України, в тому числі міста Маріуполь, Чернігів, місто Львів та Львівська обласна державна адміністрація. 

- І ще, здається, низка приватних компаній...
-Так, приватні компанії, мережі супермаркетів, програма постійно розширює коло користувачів та своє застосування.

-Тобто ця електронна система містить інформацію про технічні характеристики будівлі, засоби обліку всіх видів енергії та відповідні тариви. Так?
- Абсолютно вірно. Механізм дуже простий, завідуючі господарством на об'єктах щодня знімають показники лічильників і за допомогою комп'ютера, планшета чи смартфона - головний критерій це наявність доступу до інтернету - вони заходять на сторінку свого закладу і подають ці показники в електронному вигляді. Всі показники збираються в єдину базу і ми їх можемо бачити, аналізувати звіти і так далі...

-На вашу думку, на сьогодні населення стало більш енергоощадливим?
-Населення стало більш енергоощадливим, коли населення несе повну оплату за спожиті енергоресурси.  Ми бачимо таку тенденцію по споживанню природного газу, в тому числі і населенням. Але через наявність субсидій деякі категорії споживачів не є економними. Все таки, зважаючи на підвищення тарифів, населення в переважній більшості, стало більше енергоощадним і досить зацікавленим у реалізації енергоефективних проектів. Це підтверджує і величезна популярність програми "теплих кредитів".

-Давайте поговоримо про енергоефективність з точки зору інноваційних технологій. Чим Вінниччина на сьогодні може похвалитись у плані інновацій?
- У плані інноваційних технологій, звісно, варто зазначити, що Вінниччина одна із лідерів в галузі відновлювальних джерел енергії. У нас досить значними темпами зростає кількість працюючих сонячних електростанцій та гідроелектростанцій, малих Гідроелектростанцій, потужністю до 10 МегаВат. Також на території області, починаючи із 2015 року діє біогазова установка  зі спалення звалищного газу, вона діє на території Стадницького полігону побутових відходів. Тут вирішується дві проблеми - дегазація полігону, що вирішує питання його самозаймання. А також виробництво електроенергії за рахунок спалювання цього звалищного газу. Також біогазова установка, одна із найпотужніших у Європі, будується на території виробничих потужностей компанії МХП.  Цей об'єкт будується поряд із їх птахофабрикою, встановлена потужність - 25 МегаВат, це досить значний показник на зазначених об'єктах. Очікується, що об'єкт буде запущений у третьому кварталі 2018 року. 

- Скажіть, "зелений тариф" якось доступний для пересічного громадянина України?
-Так. Він є доступним і економічно вигідним. За допомогою "зеленого тарифу" можливо окуповувати зі встановлення приватних сонячних електростанцій у термін 8-10 років.   Це є досить вигідним капіталовкладенням. А в подальшому, людина, яка придбала таку станцію,  буде отримувати повністю безкоштовну електроенергію, і це досить вигідно з врахуванням того що тарифи на електричну енергію постійно підвищуються і будуть підвищуватись. 

- Скільки коштує така станція?
-Що стосується приватних дахових станцій, то тут можна більш детально поговорити, бо починаючи з цього року Вінницька обласна рада підтримує населення у впровадженні таких станцій. Яким чином. Ми компенсіємо частину вартості приватних сонячних дахових електростанцій, придбаних у кредит. Тобто механізм дуже схожий із механізмом "теплих кредитів", але ми компенсуємо частину  суми кредиту - до 15 відсотків, але не більше 25 тисяч гривень за одним кредитом. Тобто, людина може отримати кредит, частину і частину його вартості вона автоматично погашає за рахунок обласного бюджету. 

Що стосується вартості таких станцій. За такимим середньоринковими цінами, один КілоВат встановленої електричної потужності станції  з установкою "під ключ" буде коштувати близько тисячу доларів.

- Я так розумію, що потрібно 20-30 КілоВатт?
- 20-30 КілоВатт, як для приватного домогосподарства, це вже досить потужна станція, вони займають досить значні площі і можуть навіть не поміщатись на дахах будинків. То ж це має бути досить великий будинок, або розміщувати її на землі. Найбільш поширенімиши є станції 5-10 КілоВатт, вони найчастіше встановлюються з технічної і практичної точки зору. Щоб не вкладатись у великі інвестиції, з моєї точки зору, 5-10 КілоВатт є своєрідною золотою серединою.
Тобто десяту частину, 25 тис. гривень, компенсує обласний бюджет. 

- Куди людина, яка хоче взяти кредит під встановлення сонячної електростанції повинна звернутись?
- Для реалізації цієї програми, Департаментом житлово-комунального господарства облдержадміністрації був укладений договір про співробітництво з Вінницькою філією "Укргазбанку", людина може звернутись у будь-яке відділення цього банку з метою оформлення цього кредиту, усі необхідні документи вона подає у банк, її не потрібно звертатись у Департамент, ми обмінюємось документами з Укргазбанком, відповідно до укладених договорів. 

Після того, як людина укладе кредитний договір, подає весь необхідний пакет документів, вона автоматично на свій банківський рахунок буде отримувати компенсацію. У 2018 році на ці цілі передбачено 500 тисяч гривень, ми розраховуємо, що компенсуємо придбання двадцяти таких сонячних станцій. 

- Для наших радіослухачів також буде цікаво почути  про перспективи роботи Фонду енергоефективності. 
- Що стосується Фонду енергоефективності. Як відомо, з червня 2017 року був прийнятий Закон про фонд енергоефективності. Цей закон створює засади для створення нової юридичної особи, державної установи Фонд енергоефективності. Чим буде займатись цей Фонд? Він буде займатися проектами із енергозбереження для населення, для приватних домогосподарств та ОСББ. На першому етапі він буде більше сконцентрований на багатоквартирних будинках, на ОСББ. Завданням Фонду буде не тільки видача коштів, як зараз працює програма "теплих кредитів", але і перевірка результатів впровадження енергоефективних заходів. Тобто, яку ми зараз маємо ситуацію? ОСББ оформляють "теплі кредити", виконують якійсь заходи, і далі собі функціонують. Економія, яка була досягнута завдяки цих заходів, відома тільки мешканцям цього ОСББ. Після запуску фонду енергоефективності, всі проекти будуть перевірятися, буде перевірятися якість виконання робіт, буде перевірятись та економія, яка досягнута, внаслідок енергозбереження. Разом з тим, для ОСББ обов'язковою вимогою буде виконання енергетичних аудитів та виготовлення енергетичних сертифікатів будівель... Тобто спочатку ОСББ проводить енергетичний аудит у своїй будівлі, звертається до Фонду енергоефективності з усіма необхідними документами, в тому числі пред'являє енергетичний сертифікат будівлі. Фонд енергоефективності буде прораховувати економічну доцільність  із виконання заходів із енергозбереження, прораховувати економію, за який час цей захід буде окуплений і пропонувати ОСББ той чи інший пакет послуг, це так само буде компенсація "тіла" кредиту, чи будуть якійсь грантові виплати... Усе це поки що у стадії обговорення, тому що Фонд енергоефективності у процесі створення. Зараз є новини, що була зареєстрована юридична особа Фонд енергоефективності та призначений виконуючий обов'язки керівника. Поки що його робота, вона очікується, сподіваюся до кінця цього року...

- Якщо говорити про співпрацю України з Європейським Союзом в галузі енергетики, який прорив у нас відбувся?
- Очевидно, що це створення Фонду енергоефективності, про який ми говорили. Тому що Європейський Союз та наші партнери готові вкладати кошти саме в роботу цього фонду. Цього року мова йшла про 100 мільйонів євро фінансування для поповнення фонду. Є інші новини, про 50 мільйонів євро від наших німецьких партнерів... Це, в першу чергу, фінансова підтримка, також це організаційна підтримка, методологічна. Німецьке Товариство  зі співробітництва GIZ, наприклад, планує надавати методологічну підтримку що стосується підготовки енергоаудиторів. Планується підписання меморандуму про співпрацю між вищими навчальними закладами України і GIZ і будуть створені відповідні навчальні програми з підготовки енергоаудиторів. 

Також проводиться низка заходів для представників органів місцевого самоврядування, для держслужбовців... Це - тренінги, навчання, семінари. Маємо можливість брати в них участь, отримувати нові знання  і це - завдяки нашим європейським партнерам. 





Ця публікація була підготовлена в рамках проекту "Просування реформ в регіони" за сприяння Європейського Союзу. Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю Вінницького радіо-офісу реформ (Громадського центру євроінтеграції та розвитку українсько-польських зв’язків "Від Варти до Бугу"), який є автором матеріалу, і жодним чином не відображає точку зору Європейського Союзу.











Знайшли помилку в тексті? Виділіть її та натисніть Ctrl + Enter